România riscă o amendă de câteva milioane de euro pentru încălcarea tratatului comunitar.Tot odată, acţiunile Autorităţii Naţionale în Reglementare în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei (ANRCTI) vor fi considerate ilegale dacă arbitrul telecom nu va fi independent din punct de vedere politic. Declaraţia a fost făcută ieri de către Martin Selmayr, purtătorul de cuvânt al Vivianei Reding, comisarul european pentru Telecomunicaţii. Acesta a precizat că, toate cele 27 state membre, inclusiv România trebuie să se asigure că autoritatea de reglementare în comunicaţii 'este separată şi independentă' faţă de orice operator reglementat.
'În particular, în ţările unde statul are interese prin deţinerea de acţiuni în cadrul unor operatori telecom, trebuie asigurată în mod clar separarea între măsurile de reglementare şi funcţiile de acţionariat şi control ale statului, pentru a garanta imparţialitatea deciziilor autorităţii naţionale de reglementare', spune Martin Selmayr, citat deHotnews. Autorităţilor europene aduc ca argument faptul că, statul român prin Ministerul Comunicaţiilor deţine 45,99% din acţiunile Romtelecom şi 100% din acţiunile Societăţii Naţionale de Radiocomunicaţii şi Poşta Română.
Ce nu vrea indicaţii de la minister pentru Anrcti
Ameninţările la adresa României vin pe fondul disputelor interne generate de modificarea legii de funcţionare a ANRCTI. Principala noutate adusă de această lege este trecerea acestei instituţii din subordinea Guvernului în cea a Parlamantului, prin Camera Deputaţilor iar strategia de lucru a acestei instituţii va fi făcută la indicaţiile ministerului, acţionar la cele trei companii.
În acest sens, oficialii europeni au transmis ministrului Comunicaţiilor, Iuliu Winkler o scrisoare de atenţionare încă de acum două săptămâni. 'Totusi, în prezent, avem serioase motive de îngrijorare în privinţa faptului că, prin proiectul de lege pentru aprobarea ordonanţei OUG 134/2006 privind înfiinţarea ANRCTI (adoptat de Camera Deputaţilor pe 9 octombrie 2007), ANRCTI va primi instrucţiuni obligatorii de la Ministerul Comunicatiilor şi Tehnologiei Informaţiei despre cum să implementeze strategia naţională, cu toate că, în acelasi timp, statul român rămâne un important acţionar la Romtelecom şi deţine pachetul integral de acţiuni în cadrul companiei RadioCom', a mai precizat Martin Selmayr.
Mai bine la Guvern decât la Parlament
În situaţia în care, în urma unei analiza Comisia Europeană va considera că există probleme serioase ar putea declanşa 'procedura de infringement'.
'România va fi adusă în faţa Curţii Europene de Justiţie, iar la sfârşitul procedurii i s-ar putea impune o amendă de mai multe milioane de euro. De asemenea, toate deciziile organismului naţional de reglementare vor fi considerate ilegale şi ar putea să nu fie recunoscute în alte state membre UE', a mai adăugat Martin Selmayr.
Declaraţiile date de purtătorul de cuvânt al Vivianei Reding au aprins spiritele printre oficialii români. În timp ce reprezentanţii MCTI spun că, scrisoarea CE este 'doar o solicitare de informaţii', preşedintele ANRCTI susţine că, 'aşa cum era ANRCTI, în coordonarea Guvernului, se asigura un grad mare de independenţă, în sensul că nu exista nici o ocazie instituţională în care executivul să dea instrucţiuni sau să influenţeze Autoritatea'. Dan Georgescu consideră că CE ar putea demara procedura de infringement împotriva României, dacă instituţia pe care o conduce nu va rămâne independentă, şi a spus că sancţiunile ar putea fi evitate dacă Parlamentul va remedia problemele semnalate de oficialii UE.
Legea incriminată a fost retrimisă de preşedintele Băsescu pentru reexaminare pe motiv că încalcă legea fundamentală, motivele invocate fiind acelea că, Camera Deputaţilor nu trebuia să fie cameră decizională iar controlul instituţiei să fie bicameral.
Gandul (08-11-2007)
Birou Avocatura - Avocat Moniana Iordachescu
